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[大陆新闻][百姓参与]   深圳公交票价降至1-2元并非不可行 ——民间降价方案(草案)   2007-12-17 18:27:00 原则： 　　①既然是降价，就必须落实“降”，不能有线路不降反涨；②要提升效率，不要把降价方案搞得太复杂，人为增加经营企业运行成本和市民计算社会成本；③要把公共财政的钱用好，用符合科学的方法提高财政补贴效率，用好每一分钱，不要让潜规则或者利益集团拿走百姓的血汗钱。最后就是制度化建设，可以长期施行。 核心内容：科学管理\简化程序\提升效率 　　每条运营线路采用定好票价、班次频密程度(投入车辆数)、服务时间、服务要求、违约罚则等的情况下，由企业竞拍的方式获得，比如有企业可以以获100万补偿经营此线路，有企业就可以出80万补偿来经营，当然，也会有线路是盈利的，需要以上交多少来竞拍。 　　在深圳市境内，20公里以下的线路，每程1元；超过20公里线路，在20公里以下，每程1元，超过20公里的每程2元，公交企业可以选择1.5元全程，以减少司乘人员成本；个别超远程线路(40公里以上)，尽量少设置，可以经过审批、公示后设置，收费原则不超过5元。另转乘或者使用深圳通，可以适当优惠。 其他说明： 　　①每条线路首次经营权为期1年，从第二次竞拍开始为期3年或5年，以使经营企业了解运营状况。 　　②为防止垄断经营形成，每一企业及关联企业获得的线路数不能超过总线路数的35%。 　　③为保障企业投入，保障连续经营企业利益，已有的经营企业，在新的一轮竞拍中，获得不多于原来的线路数部分，可以获得出价的另外10%优惠或者补贴。 　　④1元或者2元的价格，若干年后，可能会因为通胀等原因而无法保障运行，当竞出的补贴超过财政的上限，可以增加补贴或者适当以0.5元幅度增加票价。 　　⑤另外，若一些新、偏线路的流拍，如果出现这种情况，可以提前设定公交企业竞拍的线路要有一定比例构成，否则另外缴纳一定费用；竞拍方式可先用部分线路试行； 　　⑥线路竞拍一定要引入竞争、所有操作透明、媒体和市民代表有效跟进、杜绝违反法律的拍卖串通等；服务条款，政府依据需要，可以保留小型改动或调整服务要求的权利。 (来自：老百姓互相帮助网)