深圳进行“政治体制改革”不能令人眼前仅一亮而已 —

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[观点聚焦][百姓观点] 深圳进行“政治体制改革”不能令人眼前仅一亮而已 2008-5-23 21:06:00

　　昨日，深圳市政府发布了《深圳市近期改革纲要(征求意见稿)》，在汪洋强调深圳不搞政治特区后，也能启动“政治体制改革”，确实令每个老百姓眼前一亮。
　　不论县市长差额选举，还是党内选举引入竞争机制，探索法官独立审判制度，等等都充满着改革的善意。
　　对于这份征求意见稿，笔者也提小小个人建议。
　　整篇都很好，但感觉独缺百姓的参与，其实所有政治体制改革都应围绕着百姓充分参与，即使步子很小，也是非常有意义的，而脱离了这一点，脱离这个发展民主、落实人民当家做主的基石，即使步子看似迈的很大，也只会让人们更加奇怪。
　　做为改革的过渡性方案，本人提出以下建议：
　* 区级人大代表改回2-3年选一次，由百姓直接选举，同时落实选举的真实意义和基本准则：透明公开、程序公正。落实尊重选民，候选人公开向选民“推销”政纲等。
　* 进一步，深圳市人大代表由人民直接选举。
　* 进一步，深圳市区长和市长都由人民直接投票选举。
　* 关于党内民主，在中国还未证实民主是个好东西的情况下，建议党内暂时不要推进民主，那样风险较大，由深圳这种接受能力较强，改变能力较强的城市做出尝试，是符合摸着石头过河的，待尝试有一定进展后，再全面推行也不迟。
　　相信仅仅几个城市实验这些，是动摇不了党在国家的领导地位，县区级人大代表以监督为主，基本不涉及立法和决策，所以县区级有效直选和两年一选也绝对不会动摇国家的根基，而且基于党和人民的利益也是一致的，这种基层人民直接选举是绝对不会出什么问题的。即使如果将来因此而带来什么改变的，也完全是代表民意和符合国家利益走向的。

　　以上可以采取全国人大授权，给十年时间，授权包括深圳等几个城市实施。十年后这些城市可以有三个去向(由全国人大决定)。一是做为试点的先决条件，将来不管成功与否，可以无条件的被中央收回授权；一是试点比较成功，继续走下去，将来更多的城市依此进行制度改革；一是既不推行，也不回头，把这些试点城市当成多了几个香港和澳门。

　　中央应该放心，让深圳等几个城市试点，动摇不了国家的根基，至多将来多出几个香港和澳门，中国多几个、即使更多香港澳门，也绝对不是什么坏事。而且“新香港、澳门”并不会要求很“特”，比如可以像现在这样承担国家的财政，接受中央的管辖，同时这些地区的人民又可以像香港澳门人民一样享受高工资、高福利和健全的法制，人们依照自己的能力去赚钱，整个社会依托法治，阳光、高效、符合客观规律的运行。(老百姓互相帮助网李铁)