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[观点聚焦][新闻自由]   王晓渔:网络监督为何要以“谣言”的方式出现?   2009-10-19 11:14:00

郑州市规划局副局长逯军,因为质问中央人民广播电台记者替党说话还是替老百姓说话震惊中国。10月15日天涯等网站出现帖子,声称逯军调任“郑州市引才办主任”,郑州市委组织部表示“网帖可以肯定为谣言”,因为逯军事后被“停止工作,在家反省”,持续至今,最终的调查和处理结果尚未作出。(《武汉晚报》10月18日)

我专门找到那个帖子,却很难把它与“谣言”联系在一起,感觉更具“玩笑”的成分。帖子的标题是《“替谁说话”的逯军局长当了“郑州市引才办主任”》,但是正文找不到“谣言”的影子,丝毫也没有提到逯军复出,只是中规中矩地把逯军的简历、照片和事发时有关部门声称调查的内容贴了出来。这样,标题和正文就互相冲突。郑州市委组织部声称网帖是谣言,没有明确指出究竟标题是谣言,还是正文是谣言,如果是后者,是否意味着有关部门并未对逯军进行调查?

在一个人肉搜索时代,郑州是否有“引才办”,或者逯军是否就任“引才办主任”,几秒钟之后就可以验明正身。为何会有网友“造谣”?如果说这个网友“别有用心”,为何这个“谣言”在天涯等著名网站获得广泛关注并且迅速传播?如果说众多网友“不明真相”,为何有的网友在转帖的时候,为了表明这是一个“谣言”,甚至戏谑性地把逯军的新职务写成“荷兰省郑州市引才办主任”,使得“谣言”彻底成为“玩笑”?

在我看来,这个帖子既不是一个复杂的“谣言”,也不能仅仅视为一个简单的“玩笑”,而是充分表明网络监督走向困境时的无可奈何。近年来,网络反腐不仅为公众瞩目,亦获党和政府承认。中共中央党校出版社新近推出的《中共党建辞典》收录了“网络反腐”的词条,新华网则发表了题为《中共积极探索“网络反腐”迫使官员检点言行》的报道,以因为受贿罪被判处有期徒刑11年的原南京市江宁区房产管理局局长周久耕为例,对网络反腐做出了高度评价。

网络反腐成为整顿吏治的全新模式,各方对它充满期许。但毋庸讳言,一些地方政府仍然无法适应网络反腐的新形势,或者说他们已经找到了应对网络反腐的新方法。在“躲猫猫”事件中,云南省委宣传部副部长伍皓透露,一些政府部门面对公众舆论习惯采取“拖、堵、删”的方法。网络监督同样面临这种情况,一些部门在事发时迫于舆论会高调表示严肃处理,等到舆论转移方向之后就不了了之。以逯军事件为例,从6月18日郑州市监察局领衔成立联合调查小组,到现在已经整整四个月,调查和处理结果一直难产。与之不同的是,因为享用“九五至尊”天价香烟而闻名的周久耕,从声称严厉查处低于成本价售房到被免职,相隔半个多月的时间,到被立案是两个月的时间。难道逯军的情况比周久耕还要复杂?

网络监督的效果最终取决于地方政府,如果地方政府做冷处理,躲过舆论高峰,当事人就会安然无恙。“停职”或“免职”成为平息舆论的最好方式,公众认为这是处分,但根据《行政机关公务员处分条例》,处分种类有警告、记过、记大过、降级、撤职和开除,并无“停职”或“免职”一说,停职只是调查之前的步骤,免职可能会另有任用。对于当事人来说,“停止工作,在家反省”有时相当于“带薪休假”,与其说是惩罚,不如说是奖励。

在这种情况下,“谣言”成为网友“最后的武器”,他们只能通过这种方式让那些已经冷却但未得到处理的事件重新获得关注。显然,他们自己也不认为“谣言”是正确的,所以,才会出现标题“造谣”、正文却没有“谣言”的奇怪现象,而且标题里的“谣言”更像是一个“玩笑”。

对于地方政府来说,“辟谣”的最好方式就是将调查结果及时公之于众。最近我看到另一个传闻,因为“纵做鬼,也幸福”而闻名的山东省作协副主席王兆山,作为中国作家代表团成员参加法兰克福书展,向世界展示中国文化。我很希望有关部门出面指出这是一个“谣言”。此外,今年6月,清华大学表示核查自己的硕士毕业生、湖北省宜城市市长周森锋的论文是否抄袭,迄今已经将近4个月的时间,依然没有公布核查结果,是否又要等到一个“谣言”出现才会有所表示呢?(作者系历史学博士,来自南方都市报)