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[大陆新闻][体制内改革]   深圳特区延伸有望终止“一市两法”   2009-10-28 13:37:00 报讯(记者/景小华 见习记者/彭国华) 深圳特区延伸方案已经上报广东省政府，并由省政府报至国务院，征求相关部门意见，昨天在穗出席新闻发布会的深圳常务副市长许勤表示，深圳特区延伸方案目标在于使整个深圳纳入特区范围，实现一市同法，不过目前方案还在等待上级部门的决定性意见。 深圳特区的相关法规只能在“关内”的罗湖、福田、南山和盐田四区适用，而“关外”宝安、龙岗等地却与关内四区一市两法，使深圳在进一步深化改革方面遭遇困境。“长期以来，特区的内外分割造成区域内外发展的不平衡，严重制约了深圳的发展”，许勤表示，深圳按照《深圳市综合配套改革总体方案》的要求，起草了特区范围的延伸方案，并且正式上报给了省政府。 深圳市拥有深圳特区立法权和较大市立法权，然而特区立法权只能覆盖特区内。根据有关报道，同样是闯红灯，在特区外只罚200元，在特区内却要罚1000元，相差5倍。正在征求意见的《深圳经济特区道路交通安全处罚条例(草案征求意见稿)》引发热议，由于是特区立法，条例实施后只适用于特区内，“一市两法”所造成的特区内外同一违法行为处罚悬殊的现象已经广受诟病。 按照《深圳市综合配套改革总体方案》，深圳此前启动了机构改革，对政府机构和职能进行了大幅的退、转、减、合，改革后，市政府设置了31个工作部门，共减少机构15个，较前精简了三分之一。 据悉，深圳与香港已在推进落马洲河套地区、前海等地区的合作开发，加快两地跨境基础设施建设，着力建设“深港创新圈”，并加强与澳门的交流与合作。(来自南方日报)